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2013

食品安全應急機制應保護合法、誠信企業的利益

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——訪重慶市食品工業研究所黃小平博士　　摘自：《中國食品報》2006.12.5本報記者陳吉鵬　　

　　——訪重慶市食品工業研究所黃小平博士

　　摘自：《中國食品報》2006.12.5 本報記者陳吉鵬

　　最近，央視《每周質量報告》播報了添加蘇丹紅飼料的“紅心鴨蛋”消息，立即引起了全國各地食品質量監督部門的重視，隨之展開了對蛋品生產及流通領域的監督檢查活動。來自多個城市的信息證實，許多市場都對蛋品實行了或下架、或停售等應急處理辦法。近日，記者接到來自重慶市食品工業研究所黃小平博士的信息。這位研究所的副所長向記者表示，目前媒體的反映有單一傾向。實際上，我國大部分蛋品企業是好的，然而，卻鮮見有媒體站出來為合法、誠信的企業說話。這對中國蛋品工業似乎是個災難。

　　黃小平為說明他的觀點，首先出具了國家抽檢結果，顯示出大部分蛋品是合格的，并不含蘇丹紅。他認為，在執行監督檢查和停止銷售蛋品的整個過程中，鑒于我們缺乏相應的法律和法規，因此，在保護廣大消費者利益的同時，缺乏對合法、誠信及負責任的食品生產企業和業主的保護。出現這個傾向，不能不說政府管理部門應當負起一定的責任。客觀地講，對食品安全問題，通常的情況是這樣：要么是日常的監管不到位，要么是在媒體報道后，只好用粗放的管理手段來應變。此次有些地方對所有的鴨蛋，甚至包括其他蛋品，均實行禁售即是一種不負責任的做法，不知依據的是什么?對此，黃小平表示：“現在，是到了應該制定出一個統一、合理而規范的法規的時候了。這樣做，才能讓執法部門在按照相對完備的法規進行執法的同時，保護合法、誠信企業正常的生產和銷售。

　　黃小平告知相關情況時舉出例子：湖北神丹公司和江蘇三湖公司是兩個當地的蛋品生產和銷售的龍頭企業，他們的雞蛋和鴨蛋產品，在福建和北京市場被查出含有蘇丹紅。但是，來自湖北省質監局和江蘇省質監局的檢測結果卻顯示，這兩個公司的蛋品均未檢查出蘇丹紅1號及蘇丹紅4號。如果兩地檢測的是同一批次的產品，而不同地方的檢測結果又不一樣，那么，哪一個才是正確的呢?相反，如果不是同一批次的產品，我們又怎么知道檢測的結果哪一個才是正確的、而哪一個又有誤呢?黃小平認為，對蘇丹紅的檢測，其技術和設備要求都很高。從我們過去的檢測情況來看，有可能會出現誤判。現在，我們對蘇丹紅的檢測，國家標準方法是高效液相色譜法。實際情況是，這個方法也有值得改進的地方。同為食品，成分是復雜的，有些成分的出峰時間和峰形，有可能同蘇丹紅的出峰時間和峰形一致，而這些物質對人體又沒有危害。因此，國際上通行的做法是，在高效液相檢測的基礎上，又用質譜法進行進一步的確認和認定。但是，在這次的整個事件中，企業似乎并沒有收到來自檢測機構的檢測報告;也不知道檢測機構用的是什么檢測方法;企業也沒有被告知是否認同檢測結果及判定。現在通常的做法是直接公布結果，緊接著媒體便立即進行報道，企業則是在媒體披露之后，才知道自己的產品有了問題。這樣，就存在著一種可能，如果檢測結果是有誤或有錯，那么相關企業和為企業提供蛋品的廣大養殖戶，他們由此遭受到的巨大損失，那又該由誰來負責?要知道，有時候一句謠言也可以使一個產業蒙受巨大的損失。因此，在對食品進行監督檢查的過程中，我們有必要改進和增加一些程序，以做到在查處有害食品的同時，也應當保護合法企業及種、養殖戶的合法利益。黃小平建議，我們應該借鑒發達國家在食品安全管理方面的經驗，健全我國的食品安全法規，制定出一系列適當、一致和嚴明的法規，用以嚴格管理我國的食品生產和流通。例如，英國食品法規定，執法部門在對食品進行抽樣和檢查的時候，應該告知相關的生產者和經銷商。而且，在檢測結果出來時，如果食品不合格，有可能是生產商或經銷商的責任。這時，應該以最快的方式，如傳真或電話，及時通知生產商或經銷商。與此同時，還要以正式的書面形式，通知生產商或經銷商，而生產商和經銷商，又都擁有對其檢測結果提出意見的權利。

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